ZZP w Holandii – próg €38/h i nowe domniemanie umowy o pracę 🚨💶
Prowadzisz działalność jako ZZP w Holandii albo współpracujesz z osobami samozatrudnionymi? Od 31 grudnia 2026 r. zacznie obowiązywać ważna zmiana dotycząca ZZP pracujących za niższe stawki godzinowe.
Jeżeli stawka ZZP wynosi mniej niż €38 za godzinę, będzie można powołać się na tzw. rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst, czyli prawne domniemanie istnienia umowy o pracę.
Nowe rozwiązanie ma wzmocnić pozycję osób samozatrudnionych w sytuacjach, w których współpraca jako ZZP może w rzeczywistości przypominać zatrudnienie.
Poniżej znajdziesz praktyczne wyjaśnienie 👇
Co zmienia się od 31 grudnia 2026 r.? 📅
Nowe rozwiązanie dotyczy ZZP pracujących za stawkę poniżej €38 za godzinę.
Jeżeli taka osoba uważa, że w rzeczywistości wykonuje pracę jak pracownik i powoła się na prawne domniemanie umowy o pracę, zmieni się sytuacja dotycząca ciężaru dowodu.
To opdrachtgever będzie musiał wykazać, że współpraca rzeczywiście nie jest umową o pracę.
👉 Jest to istotna zmiana szczególnie dla firm regularnie korzystających z usług ZZP otrzymujących niższe stawki godzinowe.
Co oznacza rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst? 🤔
Rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst oznacza prawne domniemanie istnienia umowy o pracę.
W praktyce ZZP pracujący poniżej określonego progu godzinowego otrzyma silniejszą pozycję w przypadku sporu dotyczącego rzeczywistego charakteru współpracy.
Jeżeli ZZP powoła się na to domniemanie, opdrachtgever będzie musiał wykazać, że dana osoba rzeczywiście wykonywała pracę jako niezależny przedsiębiorca, a nie jako pracownik.
📌 Próg wynosi €38 za godzinę i może być w przyszłości aktualizowany.
Czy stawka poniżej €38/h automatycznie oznacza umowę o pracę? ❌👷
Nie.
To bardzo ważne rozróżnienie.
Stawka poniżej €38 za godzinę nie powoduje automatycznie, że ZZP staje się pracownikiem.
Próg daje możliwość powołania się na prawne domniemanie umowy o pracę. Następnie należy ocenić rzeczywisty charakter współpracy.
Znaczenie ma więc nie tylko wysokość stawki, ale również to, jak praca jest wykonywana w praktyce.
Co ma znaczenie przy ocenie współpracy? 🔎📋
Przy ustalaniu, czy ktoś faktycznie jest niezależnym przedsiębiorcą, należy patrzeć na całokształt współpracy.
Znaczenie mogą mieć między innymi:
• sposób organizowania pracy,
• zakres samodzielności ZZP,
• to, kto ustala godziny i miejsce wykonywania pracy,
• sposób wydawania poleceń,
• ryzyko gospodarcze ponoszone przez przedsiębiorcę,
• możliwość wykonywania zleceń dla innych klientów,
• sposób ustalania wynagrodzenia,
• odpowiedzialność za wykonane zlecenie,
• sposób funkcjonowania ZZP jako przedsiębiorcy.
👉 Sama umowa określająca kogoś jako ZZP nie wystarczy, jeżeli codzienna współpraca w rzeczywistości wygląda jak zatrudnienie.
Przykład – ZZP pracuje za €35/h 🧑🔧
Wyobraźmy sobie przedsiębiorcę, który:
• wystawia faktury według stawki €35 za godzinę,
• pracuje prawie wyłącznie dla jednego opdrachtgever,
• pracuje według godzin ustalonych przez klienta,
• otrzymuje szczegółowe polecenia od kierownika,
• ma niewielką swobodę w organizowaniu własnej pracy,
• korzysta przede wszystkim z narzędzi i infrastruktury opdrachtgever.
Od 31 grudnia 2026 r. taka osoba może – ze względu na stawkę poniżej €38 – powołać się na nowe prawne domniemanie.
W takiej sytuacji opdrachtgever będzie musiał wykazać, że mimo okoliczności współpracy nie istnieje umowa o pracę.
👉 Dlatego sama stawka jest ważna, ale sposób wykonywania pracy nadal ma kluczowe znaczenie.
A jeśli ZZP zarabia więcej niż €38/h? 💶
Stawka powyżej €38 nie daje automatycznej gwarancji, że współpraca zostanie uznana za prawidłowe samozatrudnienie.
Próg €38 dotyczy możliwości skorzystania z nowego domniemania prawnego.
Nie oznacza to jednak, że osoba pracująca za €40, €50 czy €60 za godzinę automatycznie spełnia wszystkie warunki niezależnego przedsiębiorcy.
👉 Nawet przy wyższej stawce nadal może wystąpić schijnzelfstandigheid, jeżeli rzeczywisty sposób wykonywania pracy odpowiada zatrudnieniu.
Co zmiana oznacza dla opdrachtgever? 🏢⚠️
Nowe przepisy są ważne również dla firm korzystających z usług osób samozatrudnionych.
Jeżeli współpracujesz z ZZP, szczególnie ze stawkami poniżej €38 za godzinę, warto przeanalizować:
• zawarte umowy,
• rzeczywisty sposób wykonywania pracy,
• zakres samodzielności ZZP,
• sposób wydawania poleceń,
• ustalanie czasu i miejsca pracy,
• odpowiedzialność przedsiębiorcy,
• sposób rozliczania wykonywanych zadań.
📌 Nie warto czekać do końca grudnia 2026 r. Analizę istniejących współprac można przeprowadzić wcześniej.
A co ze schijnzelfstandigheid i kontrolami Belastingdienst? 🔍🧾
Nowego rozwiązania dotyczącego progu €38 nie należy mylić z obecnymi zasadami dotyczącymi schijnzelfstandigheid, czyli pozornego samozatrudnienia.
Od 1 stycznia 2025 r. Belastingdienst ponownie w pełni egzekwuje przepisy dotyczące schijnzelfstandigheid.
Oznacza to, że przedsiębiorcy i opdrachtgeverzy nie powinni czekać do końca 2026 roku, aby przeanalizować sposób współpracy.
Jeżeli współpraca formalnie odbywa się jako ZZP, ale w praktyce odpowiada stosunkowi pracy, może to powodować konsekwencje podatkowe.
👉 Nowe domniemanie związane z progiem €38 będzie więc dodatkowym elementem przepisów dotyczących ZZP.
Co powinien sprawdzić ZZP przed zmianami? ✅📋
Jeżeli pracujesz jako ZZP w Holandii, warto sprawdzić:
• swoją aktualną stawkę godzinową,
• umowę z opdrachtgever,
• kto decyduje o Twoich godzinach pracy,
• kto określa sposób wykonywania zlecenia,
• czy możesz pracować dla innych klientów,
• czy ponosisz własne ryzyko gospodarcze,
• czy samodzielnie organizujesz swoją pracę,
• czy posiadasz dokumentację potwierdzającą prowadzenie niezależnej działalności.
📌 Najważniejsze jest to, aby zapisy w umowie odpowiadały temu, jak współpraca rzeczywiście wygląda w praktyce.
Jak dokumentować swoją samodzielność? 📂✍️
ZZP powinien dbać o dokumentację pokazującą, że faktycznie prowadzi własną działalność gospodarczą.
W zależności od sytuacji mogą to być:
• umowy i opdrachten,
• faktury,
• oferty kierowane do klientów,
• własne inwestycje w sprzęt i narzędzia,
• dokumentacja dotycząca pozyskiwania klientów,
• ubezpieczenia biznesowe,
• dokumenty pokazujące ponoszenie własnego ryzyka gospodarczego.
👉 Dokumentacja sama w sobie nie przesądza o statusie ZZP, ale może pomóc wykazać rzeczywisty charakter prowadzonej działalności.
Kto powinien szczególnie uważać? ⚠️👷
Nowe rozwiązanie może być szczególnie istotne w branżach, w których często korzysta się z usług osób samozatrudnionych.
Dotyczy to między innymi:
• budownictwa,
• transportu i logistyki,
• sprzątania,
• usług technicznych,
• instalacji,
• opieki,
• innych branż wykorzystujących dużą liczbę ZZP.
Jeżeli stosowane stawki znajdują się w okolicach nowego progu, warto dokładnie przeanalizować zarówno wynagrodzenie, jak i cały model współpracy pomiędzy ZZP a opdrachtgeverem.
Praktyczne wskazówki dla ZZP ✅📋
Jeżeli prowadzisz działalność w Holandii:
• sprawdź swoją stawkę godzinową,
• przeanalizuj umowę z opdrachtgever,
• zw